“孩子從澳大利亞回來，就因為割了個雙眼皮，和護(hù)照上的照片對不上，結(jié)果被拒絕入境，費(fèi)了好大周折，重新辦理了新護(hù)照才解決了相關(guān)問題。”記者昨日從市公安局出入境管理處了解到，全國公安機(jī)關(guān)將于5月15日起統(tǒng)一啟用簽發(fā)電子普通護(hù)照，而有了電子普通護(hù)照，如此“認(rèn)臉不認(rèn)人”的尷尬和麻煩就可以避免了。電子普通護(hù)照中設(shè)置了什么“利器”，可以避免以前邊檢部門只靠“臉蛋”來識別持照人身份的情況呢？昨日，記者來到市公安局出入境管理處一探究竟。

　　電子普通護(hù)照大特點(diǎn)：有“芯”更防偽

　　記者眼前的電子普通護(hù)照和傳統(tǒng)普通護(hù)照“樣貌”差不多，值得一提的是，以前傳統(tǒng)護(hù)照的白色內(nèi)頁全部變成了彩色的有背景底紋圖案的內(nèi)頁，每個省都有地域性代表元素入選，而我市的星海灣，是作為遼寧省一個地域性代表元素入選其中的。但其本質(zhì)區(qū)別是：一個有“芯”，一個沒“芯”。市公安局出入境管理處副處長徐秀文告訴記者：電子普通護(hù)照大的特點(diǎn)是在護(hù)照的封三頁內(nèi)嵌有高安全性的智能卡芯片。該芯片中存儲著持照人的個人基本資料、面像、指紋等信息。

　　據(jù)了解，由于電子普通護(hù)照是采用符合國際民航組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的高安全性智能卡芯片，并采用了具有較高安全強(qiáng)度的非對稱密碼技術(shù)對芯片數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，可以確保電子普通護(hù)照的數(shù)字防偽性能。在物理防偽方面，電子普通護(hù)照采用了異型隔色、光彩油墨、激光穿孔、高分辨全息等多項防偽技術(shù)，增強(qiáng)了電子普通護(hù)照的物理防偽水平。通過以上措施，能夠有效防范偽造變造護(hù)照行為的發(fā)生，保護(hù)持照人的合法權(quán)益。此外，電子芯片里儲存的持照人的照片和指紋圖像，為未來以自助式通關(guān)做好了準(zhǔn)備，公民出入境會更加便捷。相關(guān)人士表示，電子普通護(hù)照的啟用是我國護(hù)照簽發(fā)管理工作的一次重大變革，對維護(hù)國家安全、便利公民出行、促進(jìn)人員國際交流、服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有重要意義。

　　需要特別提醒的是，由于電子普通護(hù)照中的“芯”是一個內(nèi)置敏感的電子元器件，為保持其佳性能，不要將電子普通護(hù)照彎折、打孔或者暴露在端溫度、濕度環(huán)境中。

　　辦理時的大變化：現(xiàn)場采集指紋

　　昨天上午的市公安局出入境管理處，前來辦理電子普通護(hù)照的市民絡(luò)繹不絕。相關(guān)人士告訴記者，時下，來此申請辦理電子普通護(hù)照的條件、時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均與以往辦理傳統(tǒng)護(hù)照相同，大的不同則在于辦理程序方面，增加了采集申請人指紋及簽名信息的內(nèi)容。

　　記者在辦理臺看到了新“上任”的指紋采集機(jī)，它們正在對辦照人進(jìn)行現(xiàn)場指紋掃描與采集。相關(guān)工作人員介紹說，十六周歲以上的公民申請電子普通護(hù)照，均應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場采集申請人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請電子普通護(hù)照，監(jiān)護(hù)人同意提供申請人指紋信息的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以現(xiàn)場采集。具體的方法是：按照先右手、后左手的順序輪流進(jìn)行，每只手各采集1枚指紋。無特殊情況，都采集申請人雙手拇指指紋。拇指無法采集到有效指紋信息時，則按指位順序依次采集該手的其他手指，直至采集到有效的指紋信息。當(dāng)一只手無法采集到有效的指紋信息時，采集留存另一只手有效的2枚指紋信息。當(dāng)有效的指紋信息不足2枚時，按指位優(yōu)先高低提取不足數(shù)量的指紋圖像。

　　如果申請人因指紋缺失、損壞無法按捺指紋怎么辦？相關(guān)人士透露，如此情況可以不采集指紋信息。其中，申請人因手指傷病無法按捺指紋且受理機(jī)關(guān)無法判斷的，需提交二級以上醫(yī)院出具的證明，并在手指傷病痊愈后到受理機(jī)構(gòu)換發(fā)護(hù)照、補(bǔ)采指紋。同時，申請人因手指條件等原因無法采集指紋信息的，不影響電子普通護(hù)照的申辦和出入境邊防檢查。

　　除了現(xiàn)場采集指紋，現(xiàn)場拍照，辦照人也需要現(xiàn)場簽名。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)會將申請人現(xiàn)場的簽名信息掃描至電子普通護(hù)照資料頁。“簽名時不能用連筆，有斷點(diǎn)等”，工作人員每每都會這樣提醒辦照人。

　　電子普通護(hù)照的安全性：

　　加密等措施保證信息安全

　　電子普通護(hù)照的有效期為：護(hù)照持有人未滿16周歲的5年，16周歲以上的10年，它里面有這樣“私密”的個人信息，會不會被泄露呢？時下，有人擔(dān)心存儲在電子普通護(hù)照的指紋信息是否安全。

　　對此，相關(guān)人士解釋說，其實(shí)，這種擔(dān)心沒有必要。因為有關(guān)部門在設(shè)計和制作電子普通護(hù)照時已經(jīng)作了充分考慮。電子普通護(hù)照是通過較高安全強(qiáng)度的非對稱密碼技術(shù)對芯片數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)電子普通護(hù)照的過程中采取了加密等保護(hù)措施，確保電子芯片存儲的指紋信息僅限于電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和出入境邊防檢查機(jī)關(guān)在出入境管理時讀取、核驗和使用。也就是說，指紋信息只有我國護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和邊防檢查機(jī)關(guān)通過專用解碼設(shè)備才能讀取和還原，國內(nèi)外其他個人和機(jī)構(gòu)均無法讀取和還原。另外，我國對于電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)及其工作人員也有相關(guān)要求，必須對在出入境管理工作中知悉的公民個人信息予以保密。